利好跨境电商，“两步申报”新模式落地宁波

党的二十(èrshí)届三中全会强调，加强(jiāqiáng)和改进未成年人权益保护，强化未成年人犯罪预防和治理。守护未成年人健康成长，不单单是一件“家事”，更是“天下事”，需要全社会共同(gòngtóng)关心支持，人民法院(rénmínfǎyuàn)责无旁贷。

近年来，浙江省龙游县人民法院成立未成年人审判(shěnpàn)工作室，因案、因需延伸司法职能，深化与学校、教育局等(děng)单位部门协作互动，用心、用情开展个案疏导、心理引导(yǐndǎo)、法治辅导等工作，着力破解(pòjiě)成长困境，让未成年人沐浴法治阳光，茁壮成长。

龙游(lóngyóu)法院法官带领同学们共读宪法。

舒心(shūxīn)解纷 助力无忧成长

“法官你好，昨天我爸喝了(le)点酒，跟我妈妈又吵架了，妈妈说要来法院(fǎyuàn)离婚，希望你帮帮我。”

2025年2月，新学期伊始，龙游县塔石初级中学“龙法悄悄话”信箱里的一张小纸条，揭开(jiēkāi)了一个家庭(jiātíng)的隐忧。

龙游法院塔石人民法庭的法官陈明君作为该校法治副校长，发现(fāxiàn)信件后立即与来信者(láixìnzhě)小雪进行了沟通。

“害怕父母离婚，心理压力很大，学习静不下心来。”一向成绩优异的小雪，进入初三(chūsān)后成绩出现了明显下滑(xiàhuá)，上课也时常走神。

面对小雪的担忧和恐惧，陈明君耐心安慰，记录下小雪父母的名字，表示会尽力(jìnlì)提供(tígōng)帮助。

当天下午，小雪(xiǎoxuě)的(de)母亲杨某来到法庭起诉离婚。陈明君与法庭负责人张秀文一同接待。

详细了(le)解情况后，张秀文当即联系杨某(yángmǒu)的丈夫吴某，指出酗酒对家庭关系造成的危害，并询问其对离婚的真实想法(xiǎngfǎ)。吴某向张秀文表达了自己的愧疚，解释道，因为自己赚钱养家压力大，想给女儿更好的生活，但由于各方面条件受限无法实现，只能借酒消愁，破坏了家庭和睦(jiātínghémù)，但自己不愿意(yuànyì)离婚，希望妻子能再给自己一次机会。

得知吴某的真实想法，张秀文和陈明君背靠背展开调解工作，法官(fǎguān)劝吴某改正不良嗜好，同时提醒杨某要营造和谐的家庭氛围(fēnwéi)，避免在中考(zhōngkǎo)这个关键节点对小雪造成负面影响。

吴某向法官承诺(chéngnuò)会戒酒，并表示会更加关心妻子和女儿。杨某的态度逐渐缓和，决定(juédìng)撤回起诉(qǐsù)。张秀文还建议夫妻俩参加“龙法好爸妈”公开课，学习如何更好地处理家庭关系。

“法官阿姨，我不想跟爸爸妈(bàmā)妈分开。”2025年3月7日，在龙游法院与县妇联联合开办的(de)“龙法好爸妈”课堂上，该院民庭法官何丹给一起离婚案件的当事人(dāngshìrén)吴某、傅某播放了女儿佳佳口述的意愿。

佳佳(jiājiā)的话语中带着乞求、透着不舍，希望二人停止争吵，反思(fǎnsī)离婚是否为正确的选择。

“你们二人本就没有什么大矛盾，生活中的小问题，需要双方(shuāngfāng)(shuāngfāng)相互体谅，共同克服解决。要是分开了，最受伤的其实是女儿，要扛起当(dāng)家长的责任。”何丹与家庭教育导师把握机会，为双方分析利弊。

一堂课的时间，双方便(biàn)逐渐走出了婚姻的“死胡同”。

“离婚纠纷看似是夫妻双方的事，但不可避免会牵涉到未成年子女，需要法官穿透表面矛盾，从根源上解决问题(jiějuéwèntí)，实现案结事了人和，助力未成年人保护工作。”龙游法院党组书记(dǎngzǔshūjì)、院长(yuànzhǎng)詹金峰介绍，该院通过挂牌(guàpái)成立“家庭教育指导(zhǐdǎo)站”，开办“龙法好爸妈”课堂，做深做实家庭教育指导工作，让父母先接受指导，再(zài)提升其教育指导子女、处理家庭内部矛盾的能力水平。

据了解，截至目前(mùqián)，龙游法院(fǎyuàn)共发布(fābù)家庭教育指导令120余份(yúfèn)，制发关爱未成年人提示卡160余份，组织“龙法好爸妈”家庭教育公开课5次，10对父母(fùmǔ)接受一对一单独指导，法官引入家庭教育导师、心理老师等社会力量共同参与纠纷化解，家事纠纷在这里化小化了。

精心研判 守护每(měi)朵花开

“在很多家事案件中，未成年子女常常会成为案件的关键症结，甚至成为一方(yīfāng)与另一方(lìngyīfāng)谈(tán)判的‘筹码’，这种行为导向需要通过司法去扭转、去抵制。”在法院定期举办的一次未成年人权益保护交流研讨中，何丹结合(jiéhé)自己的办案经历谈了学习体会。

近年来，龙游法院强化涉未成年人案件(ànjiàn)专业化审判，组建未成年人权益保护学习团队，统筹全院各部门力量，共同研判涉未成年人案件中的新问题(wèntí)、新情况，探寻解题的新对策(duìcè)、新方案。

“是的，前不久我办的一起(yìqǐ)案件就是双方在子女抚养问题上谈不拢(tánbùlǒng)，而且要兼顾后续执行问题，非常棘手。”何丹的想法也引发了该院湖镇(húzhèn)人民法庭负责人鲁鹏飞的共鸣。

2025年2月14日，原告张某以双方(shuāngfāng)频繁(pínfán)争吵、夫妻感情彻底破裂为由，第二次向湖镇法庭提起离婚诉讼。二人对离婚无异议，但对于小豪与谁共同生活始终达(dá)不成(bùchéng)一致意见，均认为由自己抚养更有利于小豪成长。经过(jīngguò)多次了解，鲁鹏飞终于找到了“病灶”，原来二人都担心孩子由对方抚养将影响自己的探望。

“既然决定分开，孩子选择与谁生活，不妨尊重孩子的意见。在探望方面也不用担心，离了婚你们仍旧是孩子的父母，双方都签下这份保证书，按照谈妥的方案(fāngàn)履行，有什么问题可以(kěyǐ)找(zhǎo)我协调。”

鲁鹏飞的(de)调解让双方吃下了“定心丸”，双方就(jiù)小豪由母亲张某抚养达成一致意见。为避免日后(rìhòu)二人再起争执，鲁鹏飞还引导二人在探望权自动履行承诺保证书上签名，告知各方自觉、及时、合理履行支付抚养费和配合(pèihé)行使探望权的义务。一起棘手的离婚案圆满办结。

“刑事领域，更需要关注各类隐匿式侵害未成年人权益(quányì)的违法犯罪活动，坚持严厉打击和提前(tíqián)预防并重。”交流中，龙游法院刑庭法官许淑华也表达了(le)自己的观点。

2024年5月，许淑华收到(shōudào)了一起组织未成年人(wèichéngniánrén)进行违反治安管理活动罪的案件，这是他当年收到的第4例此类案件，而往年同期(tóngqī)仅有1例。这种非正常的增长势头引起了许淑华的注意。

案件本身并不复杂，被告人(bèigàorén)陈某组织多名未成年人从事以营利为目的、违反治安管理的活动，理应受到法律(fǎlǜ)的制裁。但如何引导、教育参与其中(qízhōng)的未成年人？如何从源头减少此类情况发生？许淑华(xǔshūhuá)一边联系(liánxì)涉案未成年人给予法治辅导，一边着手准备向主管部门发送司法建议(jiànyì)(jiànyì)，建议联合公安、市场监管等部门开展专项整治，对娱乐场所违规接纳未成年人等行为进行查处。主管部门全盘采纳了该司法建议，并完善健全协同作战机制。

“法院要善于在个案中发现社会(shèhuì)综合治理方面的问题，敢于提出建议，助力未成年人(wèichéngniánrén)成长环境更新、净化。”龙游法院党组副书记、副院长李军表示，经过将近一年(yīnián)的预防与整治，自去年6月以来未有此类案件进入审判程序(shěnpànchéngxù)。

匠心筑梦 领航法治梦想(mèngxiǎng)

“王法官，正值(zhèngzhí)暑假，想请法庭给当地的留守儿童上一堂法治课。”2024年7月，龙游县“君君妈妈”党代表工作室领衔人(rén)雷素君联系龙游法院溪口人民法庭庭长王淑娟，说明来意(láiyì)。

每年，雷素君都会在暑期举办留守儿童夏令营活动，一方面帮助(bāngzhù)老人(lǎorén)减轻部分照顾负担，另一方面让留守儿童扩展视野，增长知识。

溪口镇位于(wèiyú)龙南山区(nánshānqū)，辖区内青壮年普遍外出务工，其(qí)未成年子女跟随祖父母、外祖父母等生活的情况并不鲜见，留守儿童的成长也牵动着王淑娟的心。

二人理念(lǐniàn)、想法一致，王淑娟爽快答应下来，并迅速(xùnsù)组建“法治(fǎzhì)补习团”，走进留守儿童夏令营，为同学们讲授常用的法律知识和常见的法律风险。

龙游法院法官开展普法宣传，引导同学们远离“烟(yān)”“毒”。

在溪口法庭，有一本留守儿童花名册，其中记录(jìlù)了辖区内二十余名留守儿童的相关(xiāngguān)信息，法庭干警与村镇干部会阶段性更新，并开展走访(zǒufǎng)。

南南的父母均在省城(shěngchéng)打工，日常生活起居由外公外婆照顾。二老虽年事已高，为了(wèile)给南南提供更好的物质生活，经常外出打零工。

在某次提供劳务时，南南外婆胡某(húmǒu)(húmǒu)不慎摔伤，因赔偿问题与老板李某(lǐmǒu)没有达成一致意见，胡某遂诉至法庭。考虑到胡某受伤出行不便，王淑娟组织上门调解。

胡某(húmǒu)家中陈设简单，二老生活朴素，但对南南的生活、学习并没有半点马虎。“我自己吃苦没什么，不想让南南跟着我受苦。”看到胡某受伤后仍(réng)需要照顾外孙，李某不再推脱(tuītuō)，一次性支付了医药费(yīyàofèi)和相关补偿共计1.8万元。

之后，王淑娟还发动庭内干警(gànjǐng)共同出力，定期走访联系(liánxì)，为南南送去了书包、本子、法律书籍(shūjí)，鼓励南南多学习法律知识，多替外婆负担一些家务。

“谢谢法官。我(wǒ)长大了也要当法官，帮助(bāngzhù)需要帮助的人。”南南羞涩地说。

在一言一行中传递法治观念，播撒法治种子，这(zhè)是从娃娃抓起，上(shàng)好法治第一课的生动实践。

“法院工作需要定分止争，也需要引导孩子们树立正确的世界观、人生观和价值观。”龙游(lóngyóu)法院党组成员、副院长祝伟荣(zhùwěiróng)表示。

为切实(qièshí)在办案中保护未成年人合法权益，在办案之余关心关注关爱未成年人成长(chéngzhǎng)，龙游法院延伸司法职能，定期(dìngqī)开展形式多样、内容各异的普法宣传、公众(gōngzhòng)开放日和法治研学活动(huódòng)，法院干警进村入户、入校进班，通过宣讲、情景剧演出、模拟法庭、漫画等形式，让学法尊法深入孩子们的内心。

龙游法院法官走进校园开展(kāizhǎn)模拟法庭活动。

同心协作 汇聚守护合力(hélì)

“未成年人保护工作法检(fǎjiǎn)(fǎjiǎn)两家大有可为，要进一步深化法检协作机制，在涉未成年人案件审查起诉、审判、执行、判后回访、宣教等各个(gègè)阶段互相配合，以法检之力共同促进未成年人保护更(gèng)全面(quánmiàn)、更扎实。”2025年4月28日，龙游法检两院召开工作联席会议，詹金峰与龙游县人民检察院党组书记、检察长(jiǎncházhǎng)叶光辉立足审判、检察职能，就未成年人保护工作深入交流，促成深度合作。

2024年4月，针对一起(yìqǐ)幼龄儿童在幼儿园课间活动时受伤的案件，龙游法院(fǎyuàn)、龙游检察院向龙游县教育局联合发送(fāsòng)了“法检双建议”，梳理了近年来校园(xiàoyuán)安全事件的数量，分析成因，并从风险防范角度提出建议。

“学生(xuéshēng)安全(ānquán)是‘天大的事’，我们一定好好(hǎohǎo)研究，防患于未然。”县教育局收到建议后表示，将以“双建议”为指引，牢牢扣紧学生安全这把锁。

除了法检协作，龙游法院不断扩大协同(xiétóng)保护“朋友圈”，与县(xiàn)教育局(jiàoyùjú)、县关心下一代工作委员会、团县委(tuánxiànwěi)、县民政局、县妇联等相关部门建立个案联系、类案联处、定期联络工作机制，并邀请人大代表、政协委员参与，重点在“联”字上下功夫。

“上次我们一起回访(huífǎng)的小诺最近情况(qíngkuàng)还好吗？父亲有按时支付抚养费吗？”日前，浙江省人大代表、龙游县教育局(jiàoyùjú)教研室教研员蓝雪敏询问承办法官沈蓉案涉未成年人近况。

龙游法院法官(fǎguān)邀请浙江省人大代表蓝雪敏（左一）参与案件回访。

“抚养费能按时付，小诺的生活已经重新走上(zǒushàng)了正轨。”沈蓉欣喜地(dì)回应。

让蓝雪敏牵挂的小诺是一起抚养费纠纷的原告，他向法院主张父母分居期间父亲严某应(yīng)支付的抚养费。在案件(ànjiàn)办理中，沈蓉发现小诺父母对抚养费金额及(jí)支付期限较为在意，对小诺的生活、学习则缺乏关心(guānxīn)，便邀请蓝雪敏为夫妻二人传授经验。

作为心理教育(jiàoyù)方面的专家，蓝雪敏从深入了解孩子心理、掌握沟通交流技巧、有效教育引导三个(sāngè)方面，帮助小诺父母(fùmǔ)树立正确的教育理念。

“协助案件办理让我更直接地面对家庭问题和未成年人(wèichéngniánrén)心理健康问题，希望人民法院能关注到这些新问题，通过司法裁判、典型案例、长效机制等去修复问题、树立(shùlì)导向、引领(yǐnlǐng)风尚，守护未成年人健康成长。”蓝雪敏提出自己(zìjǐ)的建议和期待。

来源：人民法院报(bào)·5版

作者：周凌云 雷汪振(léiwāngzhèn) 周琬英 文/图

责任编辑：辛九慧(xīnjiǔhuì) | 联系电话：010-67550730 | 电子邮件(diànziyóujiàn)：fzk@rmfyb.cn