“山区海岛县是推动共同富裕的工作难点”，浙江开会聚焦破解之道

四明山腹地，浙江余姚梁弄镇五桂村里，有一对70多岁的“老冤家”。月(yuè)前，两人又因宅基地的事差点动了手，邻居拉不开，村干部劝不动，“我们(wǒmen)等(děng)小黄来评理！”

小黄——50多岁的(de)余姚市公安局梁弄派出所民警黄沛年很快赶来(gǎnlái)，问清缘由后他耐心安抚。之后半个月，他带着(zhe)测绘员丈量土地，每天上门走访，化解陈年积怨。“老冤家”终于握手言和。

“我们把群众放在什么位置，群众对我们就是怎样的态度。”自1971年设立以来，地处四明山(sìmíngshān)革命老区的梁弄派出所(pàichūsuǒ)(pàichūsuǒ)，始终传承红色使命，守护一方平安，助力老区发展，成为公安部一级派出所、浙江省枫桥式(shì)公安派出所……一项项荣誉，见证了一代代梁弄派出所民警的坚持(jiānchí)和初心。“为了人民”，红土地上响起跨越时空的誓言。

民警黄沛年与葛锡淡走村入户(zǒucūnrùhù)

把群众找民警说(shuō)困难，变为民警主动找困难

5月12日，早8时不到，梁弄派出所民警黄一鸣就背着黑色双肩包出现在岭头(lǐngtóu)村。这个高山村不大，几十户人家，一圈走下来，他却要花三四个小时。黄一鸣的包里装着相机、药品等(děng)，随时送上村民(cūnmín)需要的服务，“事情办完，也不能(bùnéng)抬腿就走，得再(zài)坐会儿，听听村民的烦心事。”

这条路，黄一鸣走了4年多，背着包走村入户，也成了梁弄(liángnòng)派出所(pàichūsuǒ)民警的标志。

地处山区(shānqū)，梁弄镇村(cūn)居分散，最偏远的村开车到镇区需大半个小时，一些村老年人(lǎoniánrén)居多，出行更是不便。2021年，黄一鸣接到过一个求助电话：横坎头村的张阿姨瘫痪在床，儿子在外经商，身份证(shēnfènzhèng)到期了，到派出所换证成了她的“心病”。

黄一鸣立即背上相机赶到村里，还特(háitè)地带了白床单，为张(zhāng)(zhāng)阿姨拍照片。不久后拿到新证件，张阿姨忍不住落泪，这让黄一鸣心里酸涩：“会不会还有我们不知道的求助？”

“能不能把群众找(zhǎo)我们(wǒmen)说(shuō)困难，变为我们主动找困难？”这一想法，很快得到(dédào)响应。梁弄派出所从此规定：每位民警每周至少三天走村入户，按照管辖片区，制作村情一览表，记录民情日记，每月总结梳理；对(duì)村民反映的问题，能解决的及时解决，有困难的上报所里集中力量解决；同时配备专用背包，提供户籍办证、安全宣传等上门服务。

黄沛年在(zài)“老黄调解室”为村民调解矛盾

“背包警务”由此而来(yóucǐérlái)。土地征用赔偿纠纷、建筑工地安全隐患……在民警的走访中，不少问题(wèntí)被发现，许多矛盾化解于无形。

两亩地的番薯，值多少钱？对路坑村村民朱顺尧(zhūshùnyáo)来说(láishuō)，这是他辛苦小半年(bànnián)的成果。去年10月，番薯收成在即，却被野猪拱得七零八落，朱顺尧急得上了火。

群众(qúnzhòng)事，无小事。9位民警和义警带着猎犬，到山林间轮流巡逻，连续蹲守9个昼夜驱赶野猪，直到番薯收完。一位(yīwèi)民警在驱赶时掉进泥坑(níkēng)，膝盖受伤仍咬牙坚持。

“背包只是形式(xíngshì)，没有一颗想群众所想、急(jí)群众所急的心，东西装再多也是空的。”梁弄派出所所长章建峰说，为更好地(dì)满足群众需求，他们还在全省(quánshěng)率先推出一站式警务服务中心、推广“户联码”智慧门牌，为群众提供就地就近服务。

番薯(fānshǔ)地里的故事，就是这里的日常。

当平安的(de)守护人，做致富的推动者

梁弄镇横坎头村，是习近平(xíjìnpíng)同志(tóngzhì)一次考察、两次回信的地方。他曾深情嘱托：“只有老区人民富裕了，才谈得上浙江人民的共同富裕。”

“我们民警能为(néngwèi)共富做什么？”章建峰说，身处梁弄，他们理应有更高的觉悟担当，把总书记的嘱托牢牢记在心上(xīnshàng)，变为他们肩头沉甸甸的职责(zhízé)。

平安，是他们提供的最好公共产品。这些年，重大案件虽少了，但邻里纠纷(línlǐjiūfēn)等时有发生，影响群众(qúnzhòng)生产生活安全。

“小案”不小(bùxiǎo)看。除了强化侦破力量，所里创新思路，将治安(zhìān)重点转向“防(fáng)发案、除隐患”，在6个治安比较复杂的村(cūn)组建“治安调解理事会”，还联合镇村成立由1000多名志愿者组建的“四明红哨”队伍。

2024年除夕夜，家家户户沉浸欢乐中，民警(mínjǐng)和志愿者却依旧坚持在山间田头巡逻。一辆停在山脚的可疑车辆引起警觉，他们连夜(liányè)进山搜寻，一起非法捕猎(bǔliè)案被当场查获。

目前(mùqián)，梁弄镇已连续10年“无上访、低警情(dījǐngqíng)”。今年1月至5月，可防性案件和电诈案件万人发案数均为余姚全市最低(zuìdī)。镇党委书记李明说：“有这样的环境，我们只管安心谋发展。”

“保障治安是我们的基础(jīchǔ)工作，光把分内事做好，这还(hái)远远不够。”梁弄派出所的民警们说(shuō)，不仅要当平安的守护人，还要做共富的促进者。

企业(qǐyè)创富(chuàngfù)，他们护一程。去年以来，梁弄派出所牵头组建(zǔjiàn)“红锋共富联盟”，把警务室开进20余家企业，提供产权保护等服务，已帮助相关企业挽回各项经济损失近百万元。

民警(mínjǐng)黄一鸣为村民上门拍身份证照片

群众致富，他们扶一程(yīchéng)。前几年(jǐnián)的大病，让五桂村村民宣永强花光了积蓄。生活拮据，木匠活无力再干，他成日郁郁寡欢。

原副所长张阳发现后，常在走村入户时为他打气、谋划。得知他想办(bàn)民宿(mínsù)，却不知从哪入手，张阳一有时间(shíjiān)就上门，义务当起“跑腿小哥”“装修监理”“推广大使(dàshǐ)”。2023年，民宿开业。眼下，宣永强的年收入已达6万余元。

帮残疾村民联系农技培训、为在家妇女介绍保洁工作、协调企业设立(shèlì)“爱心岗”……看似(kànshì)不起眼(bùqǐyǎn)的一程，对于这些村民，就是向着美好生活的一大步。

理想信念是入(rù)所第一课，也是人生必修课

去年3月，26岁的(de)(de)葛锡淡考入公安队伍，被分配到了梁弄。基层没有轰轰烈烈的大案，都是琐碎平常的纠纷(jiūfēn)，这是葛锡淡的最直观感受。

让年轻民警树立理想信念，梁弄派出所一直十分重视(shífēnzhòngshì)。“我们把它当作民警入所第一课，也是一辈子(yībèizi)的‘必修课’。”梁弄派出所教导员(jiàodǎoyuán)徐洋涛说。

梁弄有23处革命旧址，这片红色热土上留下了可歌可泣的革命故事，流淌着(zhe)无私奉献(wúsīfèngxiàn)、艰苦奋斗等革命精神。梁弄派出所通过“瞻丰碑、观旧址、忆征程(zhēngchéng)”等课程(kèchéng)，“读一本红色书籍、讲一个革命故事”等实践，从红色资源中汲取养分，将(jiāng)红色教育作为育警铸魂的重要抓手，让年轻民警读懂“人民警察”的分量。

为培育(péiyù)职业(zhíyè)责任感、推进人才队伍建设，他们还强化“以老带新”制度，让爱岗敬业、奉献拼搏等精神扎根民警内心。

黄沛(huángpèi)年是“老黄(lǎohuáng)调解室”的负责人，工作经验丰富。所里安排他当葛锡淡的师父。一次调解摊位纠纷，葛锡淡单枪匹马出了警。没想到，因他缺乏经验(quēfájīngyàn)，摊主怒上心头，摊位纠纷差点变成警民矛盾(máodùn)。黄沛年匆匆赶来，顶着数落(shǔluò)，仔细听完诉求，耐心劝导至深夜，才让双方消了气。

自己闯祸(chuǎnghuò)，却让(ràng)50多岁的师父挨骂，葛锡淡心里不是滋味，也很羞愧。从此，他再也不敢轻忽，还主动练起梁弄话，一步步走(zǒu)熟认熟了辖区农户。

王老伯家的(de)西瓜地遭了小偷，葛锡淡冒雨连夜追踪排查，不到12小时抓获了犯罪嫌疑人。听着王老伯的连连感谢，他(tā)想起入所“第一课”上的内容，“一代人有一代人的使命。革命先辈为(wèi)民族解放和人民幸福浴血奋战，当代人民警察更应尽心服务(fúwù)群众、守护美好生活。”

筑牢初心，梁弄派出所还开展“助一户(yīhù)贫困家庭(jiātíng)”实践行动，每位民警每年坚持帮扶一户家庭。岭头村里，家庭困难的小黄在民警连续10年接力下，顺利(shùnlì)读完大学，走上了工作岗位。

近年来，黄一鸣、徐立峰、鲍锡文等优秀民警先后(xiānhòu)荣立个人二等功、三等功。四明山中，青松挺立(tǐnglì)。一代代民警淬炼成长，将“为了(wèile)人民”的誓言写在红土地上。

余姚市公安局(gōngānjú)梁弄派出所民警合影