洛阳市伊滨区李村街道：“党建+公约”打造共建共治共享新格局

今年以来，李村街道“抓基层、打基础、固根本、强治理”，推动党建(dǎngjiàn)引领基层高效能治理提质增效(zēngxiào)。街道党工委坚持(jiānchí)以党建引领为(wèi)核心，以街道公约为抓手，探索“党组织牵头、居民(jūmín)共议、公约赋能”的“党建+公约”模式，优化社区自治路径，充分发挥社区自治能力，将党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能，破解了(le)社区治理“最后一米”难题。 党建(dǎngjiàn)领航 把准公约“方向舵” 将街道公约作为党建引领基层治理(zhìlǐ)的实践载体，通过“街道党工委—社区(shèqū)党支部—网格党小组”三级治理架构，实现党组织与(yǔ)网格治理单元深度融合。通过党员骨干带头包联网格、亮诺践诺，推动社会主义核心(héxīn)价值观(jiàzhíguān)具象化为公约条款，形成“组织扎根、党员引领、价值浸润”的治理新生态。 “公约不是冷冰冰的条文，而是党组织和群众的‘连心桥’。”南寨(nánzhài)社区支部书记(zhībùshūjì)石红兵说：“通过党建引领公约建设，我们既守住了政策底线，又(yòu)释放了基层民主活力。” “街道公约(gōngyuē)”进社区（郜万胜摄） 公约赋能 织密治理(zhìlǐ)“经纬网” 组织党员骨干带头参与公约制定，街道创新推出“三上(sānshàng)三下”工作法：一上一下征集民意，将10个社区原公约梳理成问题(chéngwèntí)清单；二上二下民主协商，邀请人大代表(réndàdàibiǎo)、居民(jūmín)代表等参加议事会；三上三下定稿表决，通过各社区和居民代表征集意见定稿表决。 提庄社区党支部书记智宏景说，将(jiāng)推动“三上三下”从“定(dìng)公约”向“用公约”延伸，持续开展各种活动，把遵守公约和社区服务挂钩，让“纸面(zhǐmiàn)约定”真正化作“行动自觉”。 宜居(yíjū)宜业美如画（郜万胜摄） 效能跃升 绘就民生(mínshēng)“幸福卷” 通过“党组织+公约”将(jiāng)党建(dǎngjiàn)触角延伸至楼道、商铺、企业，破解“看得见的管不着”难题，将党的政治引领力、组织动员力转化为基层治理效能(xiàonéng)，形成“小事不出网格(wǎnggé)、矛盾就地化解、服务精准对接”的治理格局。 6月16日(rì)，提庄社区中心广场(guǎngchǎng)，正在参加“公约主题书画展”的居民王红彩感慨：“过去广场舞音响扰民总闹矛盾，现在公约规定了时间和(hé)音量，党员志愿者每天巡逻提醒，大家相处更和谐了！” 大手小手手牵手（郜万胜摄(gàowànshèngshè)） 真抓实干 打造治理“新(xīn)范式” 李村街道相关负责人表示，党建引领下(xià)的街道公约(gōngyuē)建设将努力实现(nǔlìshíxiàn)三大突破。治理逻辑重构，从“政府单向管理”转向“党群双向奔赴”；资源整合升级，打通(dǎtōng)行政资源、社会力量、市场主体的协同通道(tōngdào)；数字治理深化，依托“街道指挥中心”实现公约数字化、履约可视化。 “党建+公约”模式既是李村(lǐcūn)街道对新时代(shídài)“枫桥经验(jīngyàn)”的生动实践，也是党建引领基层治理现代化的创新答卷。通过织密组织网络、创新技术手段、激活群众动能，让“小(xiǎo)公约”释放“大能量”，有效提升了居民幸福指数。