韩国极右翼,反华闹剧该收场了
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哈佛大学 视觉中国(zhōngguó) 资料图
特朗普政府再度对哈佛大学(hāfúdàxué)下狠手,禁止其招收国际学生。
据新华社5月23日报道,根据美国国土安全部当天(dàngtiān)发表的声明,哈佛大学除了不能(bùnéng)再招收国际学生入学外,哈佛大学现有的外国学生必须转学,否则(fǒuzé)将失去合法身份。
国土安全部部长诺姆称,此举是对全国所有大学和学术机构的警告。由于哈佛大学屡次违反联邦法律(fǎlǜ),撤销其招收国际学生的特权。据悉,学生和交流(jiāoliú)学者项目由国土安全部下属机构管理,招收外国留学生和交流学者的美国(měiguó)学校均需(xū)获得相关资质。
哈佛(hāfú)大学回应称,特朗普政府“这一报复性行动(xíngdòng)可能对哈佛社区和我们的国家造成严重损害”。根据该校数据,国际学生(xuéshēng)占哈佛学生总数的27%以上。
在本轮巴以冲突的(de)背景下,美国多地高校去年爆发一系列支持(zhīchí)巴勒斯坦的抗议活动。自(zì)今年1月特朗普就任总统以来,美国政府要求国内多所顶尖高校调整政策(zhèngcè),根除所谓的反犹主义。哈佛大学成为美国政府的重点针对对象(duìxiàng),目前已被冻结联邦资金(zījīn)。由于国际学生更可能全额支付学费,有哈佛大学员工担心,政府这一决定会影响学术研究能力。
根据美国国土安全部当天发表(fābiǎo)的声明,即日起,哈佛大学的学生和交流访问者项目(xiàngmù)(SEVP)认证被撤销,在2025至2026学年不得招收(zhāoshōu)外籍学生。
美国教育机构必须获得移民和海关执法局(ICE)的(de)SEVP认证,才能录取持有(chíyǒu)F-1或M-1学生(xuéshēng)签证的申请人,且必须向SEVP提供每个学生的地址、学术状况等最新基本信息。
失去SEVP认证(rènzhèng)的国际学生,教育机构将无法对其签发I-20表格,该表格是其保持学生身份的必要条件。但(dàn)国际学生通常被允许在离开该国之前尝试转学到(dào)其他获得认证的学校。
根据ICE的准则,SEVP认证的学校(xuéxiào)对学生和美国政府有“重要的法律义务”,“SEVP将行使美国政府的全部权力(quánlì)来保护你,并对任何(rènhé)无视其责任的学校实施制裁。”
2024-2025 学年,哈佛大学共有6793名(míng)国际学生入学 ,约占该校总入学人数的 27%。学校表示,国土安全部的决定将(jiāng)影响该校很大(hěndà)一部分成员。目前哈佛大学共有9970名国际学者(xuézhě)。
奥地利籍的大三学生(xuéshēng)莫尔顿(Karl Molden)正在国外旅行,他担心无法回到校园,国际学生群体(qúntǐ)一直在紧张地互相发(fā)信息交流,一些人想知道自己能否完成暑期(shǔqī)实习,另一些担心无法获得财政援助。
“我们中许多人一生都在努力进入哈佛这样的大学,现在我们需要(xūyào)等待,看看是否必须(bìxū)转校,并面临签证上的困难。国际学生正在民主和专制主义争斗(zhēngdòu)之间被踢来踢去。”莫尔顿表示。
代表学生的律师巴尼亚斯(Bradley Bruce Banias)建议,一些(yīxiē)学生可以选择申请(shēnqǐng)旅游签证(qiānzhèng)以留在美国。他希望法官会进行干预,并对这一“前所未有的”决定发出限制令。
8名移民律师在接受哈佛大学(hāfúdàxué)校报采访时称,尽管该指令有全面的性质,但参加下周毕业典礼的学生(xuéshēng)已经完成了所有毕业要求,有资格获得(huòdé)学位。
Johanna M.Herrero律师(lǜshī)事务所的移民(yímín)律师、哈佛(hāfú)法学院移民律师维嘉(Bhuvanyaa Vijay)认为,除非国土安全部改变(gǎibiàn)决定,否则明年就读(jiùdú)哈佛大学的国际学生将陷入困境。他表示,撤销哈佛大学的SEVP认证不会立即让学生签证无效。在(zài)美国政府采取更严厉措施前,哈佛大学可能会给予学生一些宽限期,以确定如何应对。
“美国政府没有(méiyǒu)说15天、60天还是2天,什么都没有。当我们遇到这样的(de)客户(kèhù)时,会告诉他们‘快点’,最久在15天内尝试转校。”维嘉说。
转入SEVP认证大学的学生,能够(nénggòu)保留(bǎoliú)有效(yǒuxiào)的I-20表格,避免失去签证。但许多美国高校的转学截止日期是3月,这意味着学生在等待申请开放期间,其在美国的身份将面临风险。
美国移民律师协会前副(fù)主席杰夫·约瑟夫(Jeff Joseph)表示,持有(chíyǒu)可选实践培训(péixùn)签证(OPT)的人可能无法转学,因为这类签证允许持有者毕业(bìyè)后在美国工作一至三年,一旦转学,工作授权可能会终止。
哈佛大学失去SEVP资格几分钟后,加州一名联邦法官阻止了一项终止(zhōngzhǐ)全国范围内国际学生合法身份的(de)初始禁止令(Preliminary Injunction)。这一命令让许多(xǔduō)人相信哈佛大学的SEVP资格仍然有效,但这两起(liǎngqǐ)案件并无关联。
有哈佛员工担心,一旦停止招收国际学生,会(huì)削弱该大学和整个美国学术(xuéshù)界的学术能力。
今年4月,诺姆表示,哈佛大学“严重依赖外国(wàiguó)学生的(de)资金,以建立和维护其捐赠。”
哈佛大学是美国最古老、最富有的大学,拥有532亿美元的巨额捐赠基金,可以(kěyǐ)帮助缓解任何政府资金削减(xuējiǎn)带来的压力,但对哈佛大学财务状况的审查显示(xiǎnshì),动用捐赠基金仍面临挑战和限制。
哈佛大学表示,大约80%的(de)捐赠专门用于财政援助、奖学金、教职主席、学术项目或其他(tā)项目,不可随意用作他用。剩下的20%用于未来几年维持(wéichí)该校运转。与此同时,尽管拥有巨额捐赠,哈佛大学近三分之二的运营费用仍来自(láizì)包括联邦(liánbāng)研究经费和学生学费在内的其他来源。
国际教育研究所(yánjiūsuǒ)发现,超过四分之三的国际学生主要通过家庭或工作支付(zhīfù)学费,仅有不到五分之一的人从美国大学或学院获得资助。
哈佛大学经济学(jīngjìxué)教授、前奥巴马政府官员福尔曼(Jason Furman)认为,“哈佛大学无法想象没有这些优秀的(de)国际学生(xuéshēng)。这些学生对这里的每个人(rén)、创新和美国都有巨大的好处,高等教育是美国重要(zhòngyào)的出口之一,也是软实力的关键来源。我希望在影响变得更糟之前,尽快停止。”
另有熟悉情况的(de)教授向美国有线电视新闻网(CNN)表示,如果美国政府的政策(zhèngcè)生效,他担心“许多实验室将会空无一人”。
受到联邦政府4月冻结资金的直接影响,哈佛(hāfú)医学院正应对(yìngduì)潜在的裁员,公共卫生学院收到了3项研究停工令,正在逐步结束两份校外(xiàowài)建筑的租约。
目前,不排除哈佛大学会采取法律(fǎlǜ)措施,提交临时(línshí)限制令或初步禁令,防止白宫在法院确定其政策合法性前,撤销该校录取国际学生的资格。不过,即使哈佛大学这么做,仅能暂时保护国际学生的身份,这些(zhèxiē)人仍将处于困境,无法放心地制定长期未来计划(jìhuà)。
诺姆发出最后通牒,称如果哈佛大学想重新招收国际学生,必须(bìxū)在 72 小时内提供其所掌握的、过去(guòqù)五年来(lái)该校外国学生涉嫌“非法”活动的一系列信息。
美国政府针对哈佛大学的惩罚性措施,来自联邦(liánbāng)反犹太主义工作组。根据该工作组的说法,在全美范围内的亲巴勒斯坦抗议浪潮(làngcháo)中,哈佛大学未能保护犹太学生(xuéshēng)免受骚扰和暴力侵害。美国政府还(hái)准备以哈佛大学为例,警告其他高校,若不合作将受到类似惩罚。
国土安全部(ānquánbù)5月22日称,哈佛大学允许“反美、亲恐怖主义的(de)煽动者”在校园内袭击犹太学生,从而创造了一个不安全的校园环境。该部门(bùmén)举例称,哈佛大学最近(zuìjìn)的一份内部报告显示,许多犹太学生表示在校园内面临歧视或偏见。美国国税局也在计划撤销哈佛大学的免税地位(dìwèi)。
今年4月,特朗普政府冻结了该校(gāixiào)22亿美元(yìměiyuán)(约合人民币168.5亿元(yìyuán))的资金,当时哈佛大学表示,不会屈服于政府的要求,包括改革其国际学生项目。哈佛成为首所(suǒ)斥责特朗普政府要求美国高校进行关键政策改革的高校。
4月16日,诺姆提出,要求哈佛大学提供外国学生在校园内参与暴力或抗议活动的信息(xìnxī),包括音频或视频片段。这些(zhèxiē)信息可能(kěnéng)导致这些学生被驱逐出境。5月22日,诺姆表示,针对该校的制裁(zhìcái)“是其未能遵守简单报告要求的不幸结果”。
哈佛大学校长亚伦·加伯(Alan Garber)5月早些时候表示(biǎoshì),在过去一年半的时间里,该校(gāixiào)做出了改变,包括一项打击反(fǎn)犹太主义的广泛战略。但他警告称(chēng),由于担心遭到(zāodào)报复(bàofù),该校不会在“受法律保护的核心原则”上让步。他表示,没有证据能支持政府有关“国际学生比其他学生更容易受到干扰、暴力或其他不当行为”的指控。
美国政府打压美国高校时间线(xiàn):
2023年12月:当年10月巴以(bāyǐ)冲突(chōngtū)爆发后,时任哈佛大学校长克劳迪内·盖伊在国会就政府对校园内的亲巴(qīnbā)抗议活动作证,引发愤怒。盖伊随后辞职,2024年8月加伯接任。
2025年1月:特朗普上任。竞选期间他(tā)曾发誓打击亲巴抗议活动,多样性、公平和包容性(DEI)计划以及大学校园的“觉醒意识形态(yìshíxíngtài)”。他还签署(qiānshǔ)行政令,呼吁政府机构在大学等(děng)私立机构采取行动,反对DEI计划,打击校园反犹太主义。
2025年2月:美国司法部成立了根除(gēnchú)校园反(fǎn)犹太主义工作组,并称哈佛大学、哥伦比亚大学等10所高校,“可能未能保护犹太学生(xuéshēng)和教师免受非法歧视,或违反联邦法律”。
2025年3月7日:特朗普政府首次行动,削减了对哥伦比亚大学的(de)4亿美元联邦资金(zījīn),指责该校(gāixiào)“面对对犹太学生的持续骚扰,持续无所作为”。教育部随机警告,会针对哈佛大学和其他数十所高校(gāoxiào)采取“潜在执法行动”。
2025年3月21日:哥伦比亚大学屈服于特朗普(tèlǎngpǔ)的要求,包括禁止戴口罩(kǒuzhào)、赋予校园(xiàoyuán)警察逮捕权、任命一名新管理员监督中东、南亚和非洲研究部以及巴勒斯坦研究中心。
2025年3月31日(rì):美国教育部、卫生与公众服务部和美国总务管理局宣布对哈佛大学2.556亿美元的合同和87亿美元的多年(duōnián)赠款进行(jìnxíng)正式审查,称这是(shì)“打击反犹太主义工作组努力”的一部分。
2025年4月11日:哈佛大学被控“未能满足联邦投资的知识产权和民权条件”,包括减少学生(xuéshēng)和一些员工的权力,改革招聘和招生做法,拒绝录取被看作(kànzuò)“敌视(díshì)美国价值观和机构”的学生,取消DEI计划,审计包括几个与中东有关的学术项目和中心(zhōngxīn)。
2025年4月14日:哈佛大学校长(xiàozhǎng)加伯强烈拒绝这些(zhèxiē)要求,美国政府宣布,将冻结对该校(gāixiào)总额为22亿美元的多年期拨款,以及6000万美元的多年期合同款项。
2025年4月15日:特朗普发文称,哈佛大学可能会(huì)失去免税地位,“并(bìng)作为一个政治实体被征税”,指责该校(gāixiào)“推动政治、意识形态和引发/支持‘病态’的恐怖主义”。
2025年(nián)4月16日:国土安全部要求哈佛大学交出任何外国学生“非法和暴力活动(huódòng)”的记录,同时威胁要撤销该(gāi)大学的学生和交换访问者计划认证,给出了4月30日的截止日期。
2025年4月21日:哈佛大学对特朗普政府提起诉讼(sùsòng),指控其“任意和反复无常地”削减资金,违反了(le)美国宪法第一修正案。
2025年(nián)4月30日:哈佛大学表示,提供了国土安全部要求(yāoqiú)的外国学生的信息,但没有公布信息的性质。
2025年5月(yuè)2日:特朗普再次表示将剥夺(bōduó)哈佛大学的免税地位,但不会立即采取任何行动。
2025年5月(yuè)5日:特朗普政府表示(biǎoshì),正在削减对哈佛大学的所有新联邦赠款。
2025年5月(yuè)19日(rì):司法部宣布,将利用《虚假索赔法》打击哈佛大学(hāfúdàxué)等大学的DEI政策。该法通常用于惩罚被控腐败的联邦资金接受者。卫生与公众服务部表示(biǎoshì),将终止对哈佛大学的6000万美元联邦赠款。
2025年5月22日:国土安全部部长诺姆宣布撤销哈佛大学的学生和(hé)交流访问者(fǎngwènzhě)计划,阻止其招收(zhāoshōu)新的外国学生,并表示在校学生需要转学才能继续学习。
澎湃新闻记者(xīnwénjìzhě) 南博一
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